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1、如果所谓的创建是从无到有，从荒地开始一步一步的来，那过程基本就是这样的。

2、首先要国家高层下达批文，然后就可以创建了，一路上基本绿灯，拿钱投资就可以了（能否赚回投资，以什么形式赚回投资，估计只有投资商在乎）。

3、2、也可以先在地方投资建设，然后再去申请AAAAA去，挂了AAAAA后基本上没心思想后面的了，投资能收回就不错了，收不回来投资就100%卖给省级或以上直属国企，然后过几年再关注，有一定几率很快就是国家级的了，然后就会出现全国旅行社热推线路……。

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